МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА № 65
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____»___________ 2016 г. № _____
Об утверждении требований к порядку разработки
и принятия правовых актов о нормировании в сфере
закупок для обеспечения муниципальных нужд
муниципального образования муниципального округа
№ 65, содержанию указанных актов и обеспечению
их исполнения
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» Местная администрация муниципального образования муниципального округа № 65, постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального округа № 65, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Разместить указанное постановление в единой информационной системе в сфере закупок не позднее семи дней после его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава местной администрации И.В. Красавина
Приложение
к Постановлению
Муниципального образования
Муниципального округа № 65
от __.__.____ № ____
ТРЕБОВАНИЯ
к порядку разработки и принятия правовых актов о
нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных
нужд муниципального образования муниципального округа № 65,
содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов:
а) Местной администрации Муниципального образования Муниципального округа № 65 (далее – МО МО № 65), утверждающих правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а именно:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов МО МО № 65 и подведомственных им казенных учреждений (далее – правила определения нормативных затрат);
правила определения требований к закупаемым муниципальными органами МО МО № 65 и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – правила определения требований);
б) муниципальных органов МО МО № 65, утверждающих:
нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов МО МО № 65 и подведомственных им казенных учреждений;
требования к закупаемым муниципальными органами МО МО № 65 и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Экономическим отделом Местной администрации МО МО № 65 в форме постановлений Местной администрации МО МО № 65.
3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, разрабатываются в форме решения муниципальных органов МО МО № 65.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля (далее – обсуждение) проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 (далее – общие требования), Местная администрация МО МО № 65, муниципальные органы МО МО № 65:
размещают проекты указанных правовых актов на официальном сайте МО МО № 65 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) с указанием даты начала и окончания приема предложений по результатам проведения обсуждения на срок не менее 14 календарных дней;
рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
по результатам рассмотрения поступивших предложений принимают решение о необходимости или отсутствия необходимости внесения изменения в проект правового акта о нормировании в сфере закупок с последующим направлением лицу, направившему предложение, мотивированного ответа;
не позднее семи рабочих дней со дня рассмотрения предложений размещает эти предложения и ответы на официальном сайте.
5. Проекты правовых актов, указанные в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего документа, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальных органах (далее – общественный совет).
6. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:
о необходимости доработки проекта правового акта;
о возможности принятия правового акта.
7. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами и не позднее 7 рабочих дней со дня его принятия размещается муниципальными органами на официальном сайте.
8. По результатам рассмотрения протокола о необходимости доработки проекта правового акта разработчик проекта, в случае необходимости, вносит изменения в проект правового акта, либо формирует мотивированное заключение об отсутствии необходимости внесения изменений и в срок не позднее 3 рабочих дней с даты формирования указанного заключения размещает его на официальном сайте.
9. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего документа, производится до 1 октября года, предшествующего периоду, на который осуществляется планирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
10. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, принимаются ежегодно до 1 ноября текущего финансового года.
11. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящего документа, в случае внесения изменений в правовые акты, на основании которых они были сформированы, а также в целях совершенствования правоприменительной практики в области нормирования для обеспечения нужд МО МО № 65, осуществляется путем принятия соответствующего муниципального правового акта.
12. Правила определения требований должны определять:
порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Местной администрации МО МО № 65 перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
форму ведомственного перечня.
13. Правила определения нормативных затрат должны определять:
порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Местной администрации МО МО № 65;
требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
14. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самими муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
15. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
16. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
17. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) подведомственных казенных учреждений.
18. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
19. Правовые акты, указанные пункте 1 настоящего документа, подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок не позднее семи дней после их подписания.